董文昌以为菅瑞亭会去县委县政府告他，实际上菅瑞亭离开他的办公室去了薛飞的办公室。
薛飞不认识菅瑞亭：“你是？”
菅瑞亭自我介绍道：“你好薛局长，我叫菅瑞亭，是龙沟镇卫生院副院长。”
薛飞示意他坐下后问道：“你过来有事？”
“有事，我是过来检举揭发的。”
“哦？检举揭发谁呀？”
“龙沟镇卫生院院长兰红玉，她在编不在岗，长期不上班吃空饷……”
菅瑞亭从小到大无论做什么都是一个只占便宜不吃亏的人，为了开诊所他给了董文昌三万块钱好处费，结果诊所没开多久就被董文昌给关了，这种亏他显然是不能吃的。菅瑞亭在家一合计，就想出了去跟董文昌要钱或者要官的主意，他之所以敢这么做，是因为他听说了薛飞上任后一直在打董文昌的脸，如果董文昌不让他满意了，他就让薛飞继续打董文昌的脸。
薛飞听了菅瑞亭的话脸色一变，问道：“你说的都是真的吗？”
菅瑞亭信誓旦旦地说道：“当然都是真的了，我哪敢骗薛局长啊。像这种吃空饷的情况，除了我们龙沟镇卫生院外，其他乡镇卫生院或多或少也都有。而且更为严重的是，有的人甚至都没学过医就当了院长副院长，或者从事其他的医护工作，这种危害太大了，我建议卫生局应该好好的彻查一次，整顿一下全县基层卫生院的乱象。”
菅瑞亭走了以后，薛飞打电话把金祥国叫到了办公室，让他悄悄的到下面各乡镇摸一下情况，看看是否真的像菅瑞亭说的那样。
金祥国对于菅瑞亭说的那些事他早就知道，他想管却有心无力，见薛飞现在突然让他下去暗查，心里有点激动，看来富来县卫生系统回归正常指日可待。
金祥国用了整整三天的时间，把全县的每一个乡镇卫生院全都跑了一遍，结果丝毫没有让他感到意外，而且有些乡镇的情况甚至比他想象的还要严重，譬如红光镇卫生院，四名副院长，有三个人是几乎常年不上班的。有两个人是从来没学过医，也没从事过任何卫生方面工作的，这样的人居然能当上副院长，显然值得深究，也必须深究。
金祥国如实的向薛飞汇报了他所了解到的情况，随即，薛飞就召集党组成员开会。
“最近有人向我反应，说下面乡镇的卫生院存在吃空饷的情况，还有一些不是专业的医护人员混进了卫生医疗队伍，对此，我特地让金局长下去了解了一下，结果让我很震惊。我本以为只有卫生局里面有长期旷工吃空饷的，没想到下面更严重，看来不做一次全面的清查和整顿是不行了。大家觉得呢？”薛飞扫了一眼每一个人。
袁平听了薛飞的话眉头微皱，朝董文昌看了过去。
董文昌心里一紧，脸色非常难看，他想到了菅瑞亭，一定是那个王八羔子向薛飞反应的情况，早知道他要去找薛飞，就把钱退给他好了，这下可好，麻烦了。
见谁都不说话，薛飞说道：“这次清查和整顿，由我亲自负责，由金局长执行。金局长，记住一定要实事求是，不能放过任何一个浑水摸鱼的人，也不能冤枉任何一个认真工作的好同志，更不要受到外界的干扰，如果工作中遇到困难和阻力，随时向我汇报。”
薛飞后面的话显然是故意说给某些人听的。
金祥国表态道：“薛局长放心，该是怎么回事儿就是怎么回事儿，最后我会给你交上一份绝不掺杂任何水分的名单。”
回到办公室，董文昌抓起烟盒拿出一支烟叼在了嘴上，点火的时候，按了好几下打火机也没点着，气急败坏的他把嘴上的烟和打火机重重地摔在了地上。
袁平对薛飞要查下面卫生院一事心急如焚，他问道：“咱们怎么办啊？得想想办法啊。”
董文昌突然回头，用充满怒火的眼神看向袁平说道：“你没长脑子吗？你怎么什么都问我呀？你以为我是万能的，什么都能解决吗？赶紧在我眼前消失，我现在不想看到任何人。”
袁平被董文昌的气势吓了一跳，他呆愣愣的眨了眨眼睛，然后叹了声气，转身就走了。
富来县下辖四镇三乡十二个街道办事处，金祥国利用一周的时间，把所有卫生院的人员全都清查了一遍，共查出非专业医护人员三十三人，吃空饷的五十六人，其中有很多人都是董文昌和袁平的家人或亲戚朋友。
在开会讨论如何处理的时候，薛飞让金祥国把所有被查人员的名字，及其单位和职务念了一遍，第一个被念的人就是龙沟镇卫生院院长兰红玉，她是董文昌的老婆。
“大家都听到了，非专业医护人员有三十三个人，医院可是对专业技术要求最严格的地方，因为它关系着人的生命健康，我就纳闷了，这三十三个人没有学过医，他们是怎么进的卫生院？是谁招录的他们？吃空饷的多达五十六个人，而且一半是院长副院长，这意味着我们卫生局监督不力，是失职的。最让我感到的惊奇的是，有些卫生院竟然有七个副院长，冰城最大最好的医院有七个副院长吗？区区一个乡镇卫生院有这么多副院长，还多数都不上班，谁任命的？”薛飞看向人事科科长毛睿说道：“毛科长，我特别想知道你听了金局长刚刚念的名单后有什么感想。”
毛睿能有什么感想啊，他什么都说不出来，因为谁当下面乡镇卫生院的领导根本不是他能决定的，可他是人事科科长，现在出现了这种事情，他显然是有责任的。